A Comissão está a tomar medidas para enfrentar os riscos decorrentes das importações de baixo valor vendidas através de retalhistas online não-UE e mercados que alojam comerciantes não-UE. Estas ações fazem parte da Comunicação sobre o Comércio Electrónico, ‘Uma caixa de ferramentas abrangente da UE para o comércio eletrónico seguro e sustentável", que a Comissão está propondo hoje. A Comissão incentiva ações, entre outras, nas áreas de alfândega e comércio, como o lançamento de controlos aduaneiros, a proteção do consumidor e as Leis sobre serviços digitais e mercados digitais. Ano passado, por volta 4.6 bilhões de remessas de baixo valor, ou seja, mercadorias com um valor não superior ao & euro; 150, entrou no mercado da UE igual a 12 milhões de pacotes por dia. Isto é duas vezes mais do que em 2023 e três vezes mais que em 2022, e muitos desses bens não estão em conformidade com a legislação europeia. Este crescimento exponencial está suscitando inúmeras preocupações. Principalmente, há mais e mais produtos prejudiciais que entram na UE. Mais ainda, os vendedores europeus, que respeitam nossos elevados padrões de produtos, correm o risco de serem prejudicados por práticas desleais e pela venda de mercadorias contrafazidas através de mercados online. Finalmente, o grande número de pacotes que são enviados e transportados tem uma pegada ambiental e climática negativa.
Na Europa, os consumidores devem desfrutar do potencial total do comércio eletrônico e ter acesso a produtos convenientes, acessíveis, seguros e de alta qualidade online. Igualmente, as empresas europeias devem beneficiar de condições de concorrência equitativas no mercado único. Na Comunicação, a Comissão apresenta todas as ferramentas que a UE já dispõe e destaca iniciativas que são discutidas pelos colegisladores. Além disso, ele propõe novas ações conjuntas para abordar as preocupações decorrentes do aumento de produtos inseguros, falsificados e não conformes ou ilícitos que entram no mercado: Reforma aduaneira, incluindo o pedido de co- legisladores para adotar rapidamente o pacote de reforma da União Aduaneira proposto, permitindo a rápida implementação de novas regras para igualar as condições de jogo na área do comércio electrónico. Estes incluem a remoção da isenção de direitos para pacotes de baixo valor que valem menos do que o & euro; 150 e reforço de capacidades para controles, como melhor compartilhamento de dados e avaliação de risco. A Comissão convida também os colegisladores a considerar outras medidas, como uma taxa de manuseio não discriminatória, sobre itens de comércio electrónico importados na UE diretamente para os consumidores, para abordar os custos de escala de supervisão do cumprimento de bilhões de remessas com as regras da UE.
Medidas direcionadas para mercadorias importadas, incluindo o lançamento de controles coordenados entre autoridades aduaneiras e de vigilância do mercado, bem como ações coordenadas sobre segurança do produto, como a primeira varredura de segurança do produto. Isto deve levar a remover bens não conformes do mercado e contribuir para a coleta de evidências para alimentar a análise de risco e ações complementares. Os controles futuros serão intensificados para certos operadores, mercadorias ou fluxos comerciais, numa base rolante, à luz da análise de risco. Quanto maior a taxa de não conformidade, maior deve ser o nível de vigilância nas etapas subsequentes, enquanto as penalidades refletem casos de não conformidade sistemática. Proteger os consumidores nos mercados online, destacando as práticas de comércio eletrônico como uma prioridade clara de aplicação ao abrigo da Lei de Serviços Digitais, bem como ferramentas como a Lei de Mercados Digitais, e aquelas que se aplicam a todos os comerciantes: o Regulamento Geral de Segurança de Produtos, o Regulamento de Cooperação em Proteção do Consumidor e a Rede de Proteção do Consumidor.
Usando ferramentas digitais, que podem ajudar a facilitar a supervisão do panorama do comércio eletrônico através do passaporte de produtos digitais e novas ferramentas de IA para a detecção de produtos potencialmente não conformes. Proteção ambiental, incluindo a adoção do primeiro plano de ação sobre o Regulamento de Ecodesign para Produtos Sustentáveis, e solicitando a rápida adoção da alteração direcionada para a Directiva-Quadro de Resíduos.
Empoderar os consumidores e comerciantes através de campanhas de sensibilização sobre direitos dos consumidores, riscos e mecanismos de reparação. Cooperação e comércio internacionais, incluindo a prestação de atividades de treinamento sobre as regras de segurança dos produtos da UE e a avaliação de quaisquer provas que possam surgir relacionadas com o dumping e subvenções.
A Comissão apela aos Estados-Membros para que se reúnam para desempenharem um papel importante na equipa Europa, a fim de melhorar a eficácia das acções tomadas pelas autoridades nacionais e pela Comissão. A Rede de Cooperação para a Proteção dos Consumidores (CPC) das autoridades nacionais de consumo e da Comissão também informou a Shein sobre o lançamento de uma ação coordenada.
A Comissão apela à cooperação com os Estados-Membros, os colegisladores e todas as partes interessadas, para que sejam implementadas as medidas descritas na Comunicação. Dentro de um ano, a Comissão avaliará o efeito das ações anunciadas e publicará um relatório sobre os resultados dos controles aumentados.
À luz dos resultados e em consulta com as autoridades competentes dos Estados-Membros e com os interessados, a Comissão considerará se os quadros e as atividades de aplicação existentes são suficientes e adequados. Caso contrário, serão consideradas novas ações e propostas para reforçar a implementação e aplicação das regras da UE. O comércio eletrônico traz muitos benefícios para os consumidores, empresas – incluindo as PME – e a economia da UE como um todo, com cerca de 70% de europeus comprando produtos online regularmente. No entanto, também coloca certos desafios. Isto é particularmente verdade quando se trata da importação de bens de comércio eletrônico que são vendidos e entregues diretamente aos consumidores da UE através de varejistas online e mercados.
As autoridades aduaneiras estão enfrentando uma carga de trabalho crescente, e estão surgindo riscos relacionados à segurança e conformidade com os produtos, bens ilícitos, sustentabilidade e concorrência desleal para empresas responsáveis. Por exemplo, cerca de metade dos produtos falsos apreendidos nas fronteiras da UE que violavam os direitos de propriedade intelectual das PME foram adquiridos online. Para mais informações. Comunicação sobre uma caixa de ferramentas abrangente da UE para o comércio electrónico seguro e sustentável.
Perguntas e Respostas. Ficha informativa sobre a Comunicação Portão de Segurança: o sistema de alerta rápido da UE para produtos não alimentares perigosos.